襄阳日报“四化”工程促进报业科学发展

    □襄阳日报社党委书记、社长 杜道中

    媒体市场竞争日趋激烈，新媒体挑战一波接着一波，地市报的发展正面临着一个大的转型变革时期，就像一叶小舟在信息海洋中飘荡，如何加快发展、科学发展，才能保证她不迷失方向又不“沉海”？审时度势，积极应对调整，襄阳日报社（原襄樊日报社）近年来实施推进报业“数字化转型、产业化经营、多元化发展、集团化运作”工程，走报媒创新发展之路，开创了市州报快速发展、科学发展的新局面。

    实施数字化转型工程促进传统媒体与新兴媒体互动互融

    数字化时代，人们的阅读方式发生了重大变化，传统媒体的受众群不断下降，社会传播力和经济创造力受到严峻挑战。作为传统媒体，要应对数字化的挑战，必须实现内容生产的数字化、传播技术的数字化、传播渠道的数字化，促进传统媒体与新兴媒体的互动互融。近年来，襄阳日报社实施数字化转型工程，做了大量基础性工作。

    做优做强汉江传媒网，打造数字化媒体平台。近3年来，报社先后投资500多万元更新汉江传媒网设备，开发网络视频直播系统，建设网络直播室，开发上线视频、音频新闻，实现新闻资讯立体传播，实现新闻信息资源的多次开发利用。目前，汉江传媒网是鄂西北最大的新闻门户网站，日均浏览量达到20万人次。

    发挥报社内容生产优势，开发新媒体产品。为适应媒体分众化、对象化的新趋势，襄阳日报社依托汉江传媒网开发了多种数字化新媒体产品。湖北省市州报社第一家开通手机报，目前《襄阳手机报》用户达4万多户。2008年，自主开发、上线了《襄阳日报》、《襄阳晚报》多媒体数字报，使阅读更方便、更及时，同时增强了报网的互动互融，方便了记者编辑与读者的互动交流，为报网互动搭建了平台。目前，报社自主开发的多媒体数字报系统，已被多家兄弟报社采用。2008年还研发、上线了手机原版在线报纸《掌中报》，利用手机登陆汉江传媒网的“掌上襄阳”wap.hj.cn网站，既可看到当天或往期的《襄阳日报》、《襄阳晚报》，又可了解自己需要的其他资讯。《掌中报》新媒体手机数字平台在全国尚属首创，为移动手持终端提供报纸原版信息服务。2009年，报社开发、推出了网络报纸《汉江时报》，每周一期。同时，依托新闻摄影图片的优势，建立了新闻图片库和襄阳视觉网。

    成立全媒体新闻部，探索适应数字化运作模式。在全媒体数字平台上，各媒体终端所需要的内容在时效、角度、深度、表现形式等方面各不相同，既要有即时性的报道，又要有深度报道；既要报道新闻本身，又要有新闻背后的信息和观点；既要有文字、图片，又要有音频、视频。因此，报业数字化对新闻采编人员工作方式提出了新的要求，记者要同时扮演多个角色，采集同一内容包含文字、图片、音频和视频等多种素材，经过二次加工和二次编辑后由各媒体各取所需选取，再通过深加工生产出各种形态的终端新闻产品，通过不同的传播媒介发布、传播，满足不同受众的多元信息需求。为适应媒体数字化转型新的报道模式，今年年初襄阳日报社从日报、晚报、网站选拔政治素质好、业务能力强、能吃苦、采访作风扎实的记者组成全媒体新闻部，配备笔记本电脑以及录音、摄影、摄像设备，定任务、定考核、定业绩，制定新的考核奖励办法，全方位、立体化地为两报以及网站提供信息内容。同时，开展传统媒体与新兴媒体的互动，建立报网互动平台，在日报网络版开辟论坛、博客、小说专区，在两报开辟博客分享专栏。发展市民记者、手机记者、博客记者，鼓励市民参与主流媒体新闻传播。

    实施产业化经营工程把内容生产和广告主业做优做强

    市州报由于受区域和资源的局限，处于发展的夹缝中。面对这一形势，襄阳日报社坚持导向第一责任，发展第一要务，创新第一动力，以报为本，实施产业化经营工程，把内容生产做活做优，把广告主业做大做强。

    产业化经营链条的起点和核心在于产品，媒体的核心产品就是内容生产。把内容生产做优做活，是媒体产业化经营的关键。在内容生产上，襄阳日报社发挥地市报的地域性、本土性优势，打破媒体界限，日报、晚报、网站和新媒体互动，在多个出版平台上对出版内容进行深度开发和加工，实现一次性生产，多媒体发布，切实把媒体建成新闻和信息载体的提供者，成为内容生产商和内容服务商。

    近年来，襄阳日报社围绕市委、市政府中心工作，在组织系列主题宣传战役的同时，成立策划创意中心，加强新闻策划，着力打造新闻品牌，创新报道形式，拓宽报道面。从2007年开始，组织开展记者陪您看襄阳、记者走进企业等活动，围绕市委、市政府的工作重点，寻找老百姓的关注点，征集市民看发展、看工程、看园区、看创业典型、看新农村建设等，截至目前已成功开展了22站，社会各界万余名群众报名参与。通过市民的参与和感受，扩大了报道面，增强了新闻报道的贴近性和感染力。2009年，襄阳日报社又组织开展了党报热线进社区活动，先后走进40个社区，与有关部门开展送温暖、送绿化、送图书、送就业岗位、送科普、送电力服务、送食品安全知识等活动，与社区居民进行互动，帮助解决具体问题，拉近了党报与群众的距离，受到基层群众和读者的欢迎。襄阳日报社还组织开展了寻访诸葛亮后裔、踏寻汉江源、三国热线行等活动，日报、晚报、网站联动，开设专栏，把老百姓关注的热点、本土重大题材等新闻宣传做足、做透，做出影响力。今年中国·襄阳诸葛亮文化旅游节期间，襄阳日报社策划、组织开展的全国诸葛亮后裔寻根隆中弘德会暨襄阳百万学子齐诵《诫子书》活动，影响深远。

    广告经营是媒体主业，是产业化经营的“牛鼻子”。襄樊日报社按照产业化经营理念和思路抓好广告经营。一是整合资源，媒体联动。合并两报广告部，细分市场，根据市场需要设立商业、汽车、房产、金融、教育、医药、餐饮、旅游和县（市）工作室，开设了消费、汽车、房产、旅游等专版。广告资源整合后，日报、晚报、网站联动，采编、经营、发行联动，形成了合力。二是模拟公司化运作。广告资源整合后，对广告中心实行定人员、定任务、定费率、定资金回笼率、定工作质量标准和任务完成好坏给予奖罚的“五定一奖惩”目标管理，签订责任书，实行模拟公司化运作机制，有效地激发了广告人员的积极性。三是创新广告经营方式。抓策划、抓创意、抓活动，由卖版面向卖服务转变，由合同关系向合作关系转变，以服务争市场，以策划带活动，以活动促广告。2009年策划的大大小小的活动达42场之多，有活动就有平台，有平台就有商机。同时，抓好媒企、媒地合作共建，建立媒企、媒地合作、互利共赢的新模式。四是实施广告经营“千百”工程，鼓励、奖励广告经营过千万元的工作室、过百万元的个人。五是加强对广告经营的领导和管理，完善广告发稿、版面管理、现金回款的监控系统，建立分管领导、广告中心、财务审计、纪检监察“四位一体”的广告经营监控机制。

    实施多元化发展工程形成多点支撑、多元发展的产业格局

    近年来，襄阳日报社跳出单一的报业经营模式，进一步拓宽发展思路，走多元化发展的路子。

    延伸发行链条，扩大发行市场。全面调整发行结构和发行机制，形成自发、邮发、代发格局，合理配置发行资源，制定切实可行的激励制度，建立和完善与发行员收入挂钩的订报、投递机制，全面调动发行员的积极性和主动性，改进服务和投递质量，扩大发行量，提高发行质量。创新报纸零售方式，制作市场导读，吸引读者眼球，尝试日报、晚报“套报”销售，买一送一，开拓报纸零售市场。组织开展好“小记者”活动，办好“小记者”特刊。发展“老年记者团”，组织开展多种活动，带动晚报发行。利用发行队伍优势，拓展发行配送领域，多途径、多方式开展物流、配送增值服务。

    大力发展印刷产业。加大印刷产业结构调整力度，抓好印报的同时，扩大书刊、教辅材料印刷，开发包装、装潢印刷业务。推动印刷产业由单纯加工服务型向以提高附加值为主的现代服务型转变，拓宽思路，重点发展彩印业务。

    大力发展非媒体产业。发展论坛、演艺、教育培训经济，积极争取承办各种博览会、贸易洽谈会、商品展销会、各种主题论坛等，举办中部崛起论坛，组织开展十大经济人物、十大教育人物、好医生评选、高层发展论坛、学习型襄阳高峰论坛、“小记者”活动等，实现经济效益和社会效益的双丰收。

    2009年，襄阳日报社成立盛世鑫源文化传媒有限公司，收购了一家户外广告公司，经营户外T型广告。今年在市区建设200块党报阅报栏，实现阅报和广告的同步收益。

    建设党报阅报栏。把党报阅报栏建设纳入文明城市建设、提供公共文化产品的范围，在市区主要街道、中心地段、社区小区建立党报阅报栏200余块，在扩大党报影响力和覆盖范围的同时，实现阅报和广告的同步收益。

    发挥新闻图片库和礼觉网的作用，对资料图片进行二次开发，市场运作。

    办好旅行社。抓住湖北省建设鄂西北生态旅游圈的有利时机，创办旅游专刊，办好旅行社，促进媒体与旅游的融合。

    实施集团化运作工程建立现代媒体和 现代企业运行机制

    媒体跨地区竞争的情况日益突出，地市已成为报业竞争的焦点。组建传媒集团是市场经济发展和报业改革的必然结果，是报业体制改革的重要战略突破口。襄阳日报社从2008年开始申报组建传媒集团，以组建传媒集团为契机，不断创新体制机制，推进事业和产业、宣传和经营“两分开”，正确处理办报和经营的关系，建立现代媒体运行机制，建立现代企业运行机制，整合资源，优化配置，高效运转，让不同介质媒体之间实现深度融合，相互呼应，优势互补，集约发展，实现社会效益最大化、经济效益最优化。

    创新采编工作机制，实行模拟编辑人制度。近年来，襄阳日报社多次对日报、晚报进行改扩版，同时，调整和改革了两报采编机制，由过去采编分离的运行机制，调整为以版面负责制为核心的采编一体化运作机制，有效解决了过去采编分离造成的新闻资源供求脱节的矛盾，强化了版面责任，实现了采编供需对接，强化了服务中心工作的思想，为实行编辑人制度奠定了基础。

    对经营实体全部实行模拟公司化运作模式。建立完善集团党委集体领导与法人治理结构相统一的领导体制，根据事业、产业的性质和功能，区别对待，分类指导，培育文化产业发展主体，把广告中心、发行中心、印务中心、会展中心、照排中心、培训中心、广告公司、旅游公司、鑫汉江传媒有限公司、盛世鑫源文化传媒有限公司等做大做强，促进媒体产业发展。襄阳日报社先后对广告中心、发行中心、盛世鑫源公司等经营实体实行定人员、定任务、定费率、定资金回笼率、定工作质量标准和任务完成好坏给予奖罚的“五定一奖惩”目标管理，签订责任书，实行模拟公司化运作机制，有效地激发了广告、发行人员的积极性。对印刷厂和襄阳市广告公司等独立法人单位实行自主经营，自负盈亏，独立核算。

    实行预算和成本管理，财务核算和管理体系进一步完善。报社全部收入一律纳入预算，统筹安排支出，实行按块预算统编。对新闻业务部门、综合管理部门实行“成本核算，预算管理，基数包干，节超有奖”；对经营实体实行“五定一奖惩”的目标管理。业务和经营各板块在报社预算框架内根据业绩进行分配，制定内部考核分配办法，建立完善目标责任考核和综合绩效考核办法，建立采编、经营、管理人员考核体系，建立新闻宣传与经营发展的利润联结机制、信息沟通机制、决策反应机制、成本费用控制机制。

    目前，襄阳日报社的集团化格局已经形成。媒体形成“三报、两网、一刊和多个新媒体”格局，“三报”即《襄阳日报》、《襄阳晚报》、《名城报》，“两网”即汉江传媒网、襄阳政府网站，“一刊”即《新闻大地》，“多个新媒体”即《多媒体数字报》、《襄阳手机报》、《襄阳掌中报》、《汉江时报》等，成为市委、市政府指导全市工作、推动经济发展、传播先进文化、培育社会风尚、促进社会和谐的坚强阵地；产业形成了内容生产、媒体广告、发行配送、印刷印务、策划创意、数字出版、文博会展、论坛演艺、教育培训、文化旅游等十大产业格局。

    随着地方经济的快速发展，坚持以发展为第一要务的襄阳日报社也迎来了更大的发展机遇。襄阳市委、市政府着手打造区域性文化产业龙头，制定了建设襄阳日报传媒文化产业园的规划，计划征地300亩，建设襄阳传媒中心、数字复合出版中心、会展中心、印刷印务中心、鄂西北文化创意市场。