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南方日报:保留网络监督的原始面貌

作者:佚名  来源:南方日报  发布时间:2010-9-10 7:22:29

   日前,湛江市十位县(市、区)委书记第三次向湛江市委述职述廉,不仅通过网络、电视等媒体向社会直播,并且对外公开历来是深藏不露、不为公众所知的述职述廉报告全文。而且,未述职,先监督,网络监督提前介入。这些述职述廉报告提前被挂到网上,接受网民的阅读和评议。无疑,这是一个民主、透明的活动,探索独具特色的社会协商机制,湛江在尝试将网络监督制度化。

    发明互联网的英国人柏纳斯30年前只是想利用网络传送信息,但谁也不曾想网络监督、网络反腐,会成为中国政治生活中的另类风景。近一两年轰动全国的“考察门”、“香烟门”、“虎照门”、“猥亵门”、“失踪门”、“躲猫猫”等事件,如果没有网民的持续热情参与,不可能如此现实地影响中国政治社会,也不会有人为自己的错误付出代价。然而,在民间网络反腐大张旗鼓、此起彼伏的同时,官方的网上举报则显得波澜不惊、有些沉寂,人们更愿意选择网上爆料这种公开、透明的方式,试图自己掌握反腐的主动权,用巨大舆论效应力促官方有所作为。毫无疑问,如何使网络监督与制度监督有效衔接,已是摆在纪检监察机关面前的新问题、新挑战。毕竟网络的关注力是短暂的,无论网民们的声势多么浩大,也只能起到线索提供和舆论压力作用,最终仍然需要纪检监察机关和司法机关的介入,才能进一步查清事实、追究责任。

    说到底,要让网络充分释放民间监督热情,让舆情充分助推官方反腐,还必须回到常态化的制度建设上来。2008年湖南省株洲市纪委、市监察局正式出台《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》,这是国内首个纪委网络反腐办法,有网友们追捧为“中国网络反腐第一办法”。我省各地也在纷纷试水将网络监督制度化。然而,在实践摸索中却必须牢记,网络监督与制度监督二者只有并行不悖,才能相得益彰。通过删除论坛反映问题的帖子,而将其转交相关职能部门处理,表面上是使得舆论环境“干净”了,也让问题看上去“有人负责”,但实际上带来的负面影响远大于眼前看来的“同声同气”、“一片赞歌”。既然网络监督的地位获得官方认可并立志发扬光大,既然网络监督要倾听的就是那最质朴、最原生态的声音,那何不让民众的意见保持原始面貌?删删减减、缝缝补补,是不是也有违“网络监督”的原意呢?

    当然,目前看来,能否做到这点仍有赖于官方的态度与诚意。但既然选择先行一步,就要真实地为网络监督提供制度化出口,使其与现有的监督机制良性互动,而不是在有意无意间行遮掩民意之实。


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