两会声音设立有序医疗就诊制

两会声音

    设立有序医疗就诊制

    让社区医院当“守门员”

    “我想说几句。”“我插一句嘴。”昨天下午，扬子晚报记者旁听了政协委员分组讨论，来自医疗卫生界几十位相关领域内的委员们你一言我一语，对于卫生体系内的问题讨论可谓“如火如荼”。

    不少委员提到，现在城区大医院看病人数远超过其负载能力，市民过分向大医院集中，一方面大医院门口常年交通堵塞，医疗资源无法满足需求，另一方面很多社区医院的资源被浪费。有委员透露说，去年一年江苏省中医院的门诊量就达到400万人次，多家医院都超过200万人次。南京市妇幼医院的李萍就呼吁政府解决医院周边停车难等问题。

    “现在我们的就诊市场可以说呈现出一种无序的状态，急切需要一种政策设计，让老百姓就诊更方便。所谓的方便于民，不是老百姓想到哪里去看病就到哪里去，而是每个人都有一点不便，也可以说有一点门槛，但是从整体上来讲，资源得到了优化。就比如说现在，星期天大家都去大医院看急诊，往往真正需要急诊的病人却因此被耽误了。我觉得应该设计一种有序就诊的制度，让社区医院发挥守门员的作用，大医院的医疗资源得到优化整合。”来自南京市鼓楼医院的委员韩光曙提议说。

    定向培养全科医生

    招人却只能3:1录取

    医疗卫生资源应该属地化管理，医疗人才引进应该有更多的自主化，这是很多医疗卫生组的委员们的共同感受。

    “仙林大学城，最开始说和鼓楼医院合作建个医院，认为鼓楼医院可以发挥品牌优势，服务仙林的学生居民，等到医院建得差不多快好了，在麒麟镇又要跟科学院合作搞个国家级医院，说给了300多亩地，你说这两个地方多近啊。没多长时间，栖霞区政府又和省人民医院签了个战略合作伙伴关系。仙林地区开学有30万人，不开学是10万人，要是鼓楼医院按照原来的规模设计建起来以后，寒暑假期间是要亏本的。你们说这是干什么的吗？建医院总要有个规矩吧，政府在属地化管理的资源配置上要注意。”鼓楼医院教授郑黎明的提议得到很多委员的共鸣。

    对于医疗人才的引进之难，不少委员也提出自己的困惑。“现在对于医疗机构的人事编制限制很有问题，三级医院，政府给的投入只够养活离休人员，其他的费用都是医院自己挣得，但是医院想引进一个人才，解决一个编制，往往要用好多年。”南京市卫生局彭宇竹副局长提到，就拿南京市定向培养全科医生一事来说，“一次招聘，报名了一百零几个人，绝大多数考试都在七八十分以上，我们都很想录取，但规定只能三比一录取，最后花这么大力气，只能招到20多个人，我觉得这个不合理。”许多委员都认为，政府应该加大对医疗的投入，投入时应注意公共资源的整合与配置。

    扬子晚报记者  柳扬 杨娟