胡锦涛强调坚持教育公益性

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全国教育工作会议时隔11年再次召开，提出2020年基本实现教育现代化

　推动教育事业科学发展

　胡锦涛提５项要求

　1必须优先发展教育，财政资金优先保障教育投入,以政府投入为主大幅度增加教育投入，逐步实现基本公共教育服务均等化

　2必须坚持以人为本，全面实施素质教育

　3必须坚持改革创新，创新人才培养模式

　4必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，加快缩小城乡、区域教育发展差距

　5必须重视教育质量，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才

　据新华社电　中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。全国教育工作会议第一次全体会议以电视电话会议形式召开,主会场设在人民大会堂小礼堂,各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团以及各市(地、州、盟)设分会场。 

　胡锦涛在会议上发表重要讲话,强调大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。全党全国要积极行动起来,加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。温家宝在会议上讲话。李克强主持会议。 

　胡锦涛在讲话中强调,强国必先强教。教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径,必须坚持以人为本,促进教育公平,保障公民依法享有受教育的权利。 

　胡锦涛指出,当今世界的综合国力竞争,说到底是民族素质竞争。教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。 

　胡锦涛强调,各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,确保到2020年我国基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。 

　胡锦涛指出,教育大计,教师为本。要采取更有力的措施,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,加强教师培训,关心教师身心健康,为教师解决后顾之忧。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统,使教师成为最受社会尊重的职业。

　让教师职业最值得羡慕

　温家宝强调逐步取消学校行政级别，民办公办平等

　温家宝在讲话中特别指出,《教育规划纲要》提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。

　他对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。第一,大力促进教育公平。第二,推动教育全面协调发展。争取到2020年建成一批国际知名的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平。推动全国城乡学前教育普遍发展,公办民办并举,解决群众反应强烈的“入园难”问题。第三,全面推进素质教育。第四,深化教育体制改革。要落实和扩大学校办学自主权。政府要减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。各级政府都要按教育规律管教育，各级各类学校都要按教育规律办教育。扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式等方面的自主权；逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。倡导教育家办学，努力培养和造就一大批具有先进教育理念、独特办学风格的人民教育家。大力发展民办教育，落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位。第五,加强教师队伍建设。制定、完善和落实好教师医疗、养老、住房、绩效工资等政策,积极改善教师的工作和生活条件。在全社会弘扬尊师重教的良好风尚,让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。

　据新华社

　■新闻动态

　国家将成立副总理级机构抓教改

　这次会议是在举国瞩目的新一轮教育改革即将启动的关键节点上召开的。会议围绕着不久前刚刚由中共中央政治局会议审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》展开。据悉，这份纲要提出的一个重要目标是，到2012年要将国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例提高至4%。同时要求最终取消高校实际存在的行政级别和行政化管理模式。

　相关人士介绍，会议召开后，国家还将在年内成立一个专门的教育改革推动机构来抓落实，“级别可能会是副总理级”。

　据21世纪经济报道

　■新闻分析

　新教改正式拉开帷幕

　全国教育工作会议时隔11年再次召开意义重大

　第四次全国教育工作会议7月13日在北京人民大会堂开幕。这是中国进入新世纪之后首次召开的全国性教育大会。全国教育工作会议在过去30年间只召开过三次。最近一次是在11年前的1999年6月。

　有熟悉中国教育改革发展历程的人士介绍，在中国改革开放历史上的几个关键性的节点上，起草和颁布一份改革文件，随即召开一次全国教育工作会议，以凝聚共识、推动教育改革发展，这样的模式已经成为“固定动作”。这意味着，以贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》为主题的新一轮教改正式拉开帷幕。

　回顾此前的三次全国教育工作会议，都有着类似的轨迹。

　1985年5月，党中央、国务院在北京召开改革开放以来的第一次全国教育工作会议，600多位代表讨论的中心议题就是中共中央《关于教育体制改革的决定(草案)》，并研究贯彻执行的步骤和措施。

　邓小平出席了会议的闭幕式，发表了一个13分钟的题为《把教育工作认真抓起来》的重要讲话，要求各级领导“要像抓好经济工作那样抓好教育工作，把中央的教育体制改革决定落到实处”。该次会议结束之后，中国的教育体制改革也波澜壮阔地铺展开来。

　此后，1994年6月，中共中央、国务院在北京召开第二次全国教育工作会议，贯彻了一年前中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》。

　而第三次全国教育工作会议，则在世纪之交的1999年6月召开。

　在那次会议上，发布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。时任国家主席江泽民出席会议，并发表长篇讲话，再次发出了深化教育改革、全面推进素质教育、振兴教育事业的号召。

　以三次全国教育工作会议为坐标点，可清晰地勾勒出改革开放三十余年来中国教育改革与发展的完整历程。

　而2010年7月13日第四次全国教育工作会议的召开，以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的敲定和即将颁布，显然表明新中国的新一轮教育改革启程在即。21世纪经济报道

　新华社称楼市

　患“高烧不退”病

　指房价理性回落的速度取决于“宏观经济走势”

　房价17个月来环比首次下降！国家统计局的这个数据,直观地说明了上半年楼市调控取得初步成效。不过,经济复苏的曲折性超过预期,下半年“两难”问题多。在此形势下,楼市调控如何“迎难而进”? 

　新华社认为,中国的房地产市场,好比一个“高烧不退的病人”,主治医生辨证施治,病情暂时缓解了,但要除根,还需要持续治疗,效果有待观察。新华社列出的“五大症状”是:局部地区楼市“高烧不退”、高房价“坚冰”未融、信贷悄然“放水”、投资转移而非“退出”、房企逆市拿地风潮涌现。

　值得注意的是,目前一些地方政府迟迟未出台楼市调控细则,有的甚至宣扬“补涨论”,有的地方则动辄卖地“造城”,“土地依赖症”未有改观。 

　文章把今年称为楼市调控“最复杂之年”:重申“‘放’可能使得之不易的调控成果毁于一旦，随之而来的就是房地产价格出现新一轮报复性反弹，而过度‘收’显然也会伤及经济”的观点。 

　文章最后说，楼市理性回归的步伐有多快，主要取决于宏观经济的总体走势。不能指望毕其功于一役，只能用“渐进疗法”。新华视点