新疆媒体扎实有效开展自我教育自查自纠

　　新疆新闻战线积极开展“杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设”专项教育活动，认真落实专项教育活动实施方案。在自我教育自查自纠阶段，举办专题讲座，由媒体领导和新闻界权威人士授课；组织采编人员学习新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》，撰写心得体会；围绕“坚持新闻真实性原则”“提高新闻工作者自律水平，增强社会责任意识”“抵制杜绝虚假报道”和媒体遇到的新情况新问题等议题召开专题研讨会；深入剖析入选《新闻记者》历年度十大虚假新闻和媒体自身发生的虚假报道典型案例，吸取教训，引以为戒，研究制定措施与对策，防患于未然；新春记者下基层，践行“三贴近”原则，改变采访作风；媒体和所属部门以专项教育活动为契机结合自身特点重新审视、梳理、修订和完善原有流程、细则、办法、守则、规范，制度建设取得了比较明显的成效。
　　
　　自治区广电局自治区广电局党组在“杜绝虚假报道增强社会责任加强新闻职业道德建设”专项教育活动自我教育自查自纠阶段启动迅速，领导有力，安排合理紧凑。
　　
　　一是积极认真落实专项教育活动“实施方案”。
　　
　　自治区广电局要求新闻从业人员做到“铁肩担道义，妙手著文章”，没有社会责任写不出好文章，增强社会责任感是杜绝虚假报道最有效的手段和良方，并要求局宣传管理处把全国、全疆出现的虚假报道进行梳理，归纳分析，找出原因，吸取教训，有针对性地制定防范措施。
　　
　　新疆人民广播电台与各部室、频率负责人签订了《新疆人民广播电台杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设自律公约》。新闻总监、记者和主持人代表围绕自身的经历和感受探讨怎样坚守新闻真实的生命线，怎样做一个有良心负责任的主持人，怎样履行诺言杜绝虚假报道。
　　
　　新疆电视台要求各部门要以专项教育活动为契机，进一步梳理和完善各项宣传管理制度，加强对新闻采编队伍的管理和教育，增强纪律意识，认真履行各项宣传工作程序；同时相继召开17场专题讲座，深入剖析了虚假新闻屡禁不止的原因，并组织学习《中国新闻工作者职业道德准则》，使广大采编人员进一步明确了职责，进一步提高了自律水平，增强了社会责任意识。
　　
　　二是认真落实系列讲座计划。
　　
　　近年来随着广播电视新闻队伍不断壮大，大量年轻同志走上采编播译岗位，通过经常性的教育，使这些同志熟练掌握新闻管理的法规制度、宣传报道纪律、新闻职业道德准则非常必要，通过教育使践行新闻职业道德成为从业人员的自觉行动，把杜绝虚假报道融入灵魂中，从源头上铸牢杜绝虚假报道的思想防线。从1月7日起，由局宣传管理处组织安排，利用每周五下午举办讲座，局、台领导每人做了一场新闻打假专题讲座，共计有800人次聆听了讲座。
　　
　　三是召开“虚假报道案例分析研讨会”。
　　
　　为了防患于未然，加强警示教育，2月15日上午，自治区广电局召开了一次“虚假报道案例分析研讨会”。局领导、两台书记（台长）及局专项教育活动领导小组成员和120多名新闻骨干参加了研讨会。研讨会上，专家、两台领导及新闻部门负责人共8位同志作了专题发言。通过对一些虚假报道典型案例的分析，大家对虚假报道的成因和警示有了深刻理解，认识到杜绝虚假报道不仅要建章立制，更重要的是要确保制度落实到位，加大制度的执行力。
　　
　　四是组织出版《全国百条假新闻案例剖析与对策》一书，近百名新闻采编骨干参与撰稿。
　　
　　自治区广电局组织十年来被《新闻记者》刊物评为年度“客里空杯”的“全国十大虚假新闻”案例进行深入的剖析与研究，拟出版发行《全国百条假新闻案例剖析与对策》一书（暂名），有针对性地制定防范措施，做到警钟常鸣，筑牢思想和制度两道防线。
　　
　　自治区广电局把此项工作作为新闻打假专项教育活动的一项重要内容，任务量化分解到人头，两台领导带头，中层新闻采编骨干广泛参与案例剖析。通过参与，使大家思想和灵魂接受了一次深刻的洗礼，从反面案例中吸取教训，共同研究防范对策，总结经验教训，防患于未然。
　　
　　目前书稿已全部完成，争取在3月出版。作为专项教育活动的教材，广电局系统每位新闻从业人员人手一册。在积极参与局里组织的案例剖析书稿的同时，新疆电视台还选编了4万多字的内部教育资料《虚假新闻警示》小册子，印发给每位采编人员。
　　
　　五是两台通过召开座谈会、分组讨论等形式，展开自查自纠活动。
　　
　　1．新疆人民广播电台于2月16日召集维、汉、哈、蒙、柯五种语言十套频率的负责人和广告中心负责人，召开“杜绝虚假报道”自查自纠座谈会，会上大家畅谈了自查中发现造成虚假报道的漏洞和隐患。
　　
　　2．新疆电视台各部门安排专人具体负责，确保活动有人抓、不走过场，认真查找、梳理虚假新闻产生的原因，抓住其中问题要害，开展集中整改，有针对性地制定对策。
　　
　　如何杜绝造成虚假报道的漏洞和隐患，大家认为：一要加强对从业人员的教育和培训，尤其要强化职业道德的教育，让每个从业者树立责任意识、导向意识、大局意识，做一个有社会责任感的媒体。二要认真执行台里制定的《新疆人民广播电台审稿制度》，坚持日常节目三级审稿制度，文艺节目重播重审制度。三要认真把好热线电话的筛选关，不让猎奇、低俗、庸俗和媚俗的内容从广播中播出。四要改变采访作风，杜绝电话采访。必须电话采访的，要反复核实、确认。五要采用网上消息和信息时，必须首选官方网站，其次是正规的门户网站，并对消息进行反复核实后再采用。六要对通讯员来稿，采用时要确认是否有当地宣传或被采访单位审核确认，对有疑问的稿件必须核实后再用。七要做好上播嘉宾的把关和筛选工作，杜绝有问题的嘉宾上播。八要做好广告节目的审核工作，与自治区工商局12315建立快速通道，有问题立即处理，宁可停播广告，也不播出虚假广告。
　　
　　大家一致认为，杜绝虚假报道漏洞和隐患是一项长期的任务，各部门和频率一定要把自查自纠坚持下去。对真实是新闻的生命做到足够的敬畏。
　　
　　六是两台进一步完善了各项宣传管理制度。
　　
　　通过自查自纠，两台进一步修订和完善各项制度。新疆电视台结合专项教育活动，健全制度，强化自律，制定了《新疆电视台杜绝虚假新闻报道宣传管理制度》。各部门依据台里制定下发的《新疆电视台杜绝虚假新闻报道宣传管理制度》，对本部门工作制度及工作流程做了进一步的修订和完善。如：《新闻中心杜绝虚假新闻管理规定》、《新闻中心违规处罚办法》、《汉语综艺频道采编工作守则和节目审查审稿制度》、《维语综艺频道采编人员责任细则》、《新闻专题中心工作人员各项工作守则》、《新闻专题中心<老毕讲故事>节目生产流程》、《少儿频道栏目工作管理制度》、《外宣中心采编工作守则及节目审查审稿制度》、《新疆电视台网络部编辑规范》、《网络部新闻内容更新发布流程及工作规范》等，从记者采访、网络报纸转载、选题申报、翻译等诸多方面针对杜绝虚假新闻形成制度化机制。同时定期查找工作漏洞、梳理工作环节，从采访审批、采访、编辑、翻译、审稿等环节，严格把关，将各种问题杜绝，严防虚假新闻环境的滋生，形成防范虚假报道的长效机制，构筑牢固坚实的“防假堤坝”。特别强调记者要深入采访、多道审核，要求“记者不到现场不报道，不去采访不署名，不经核实不引用”，同时对采访回来的稿件实行四级审稿、审片制，严防虚假新闻出炉。对于通讯员、地州的稿件都要认真核实消息来源、核准新闻事实及细节，确保新闻事实准确无误后进行报道播出。对于重大事件和突发事件，要尽可能采用现场直播，同步将真实的新闻现场展现给观众，同时建立重大问题新闻报道主管部门审核制度，严格遵守宣传报道纪律，建立采编、刊播重大虚假报道责任追究制度，建立转载、转播重大虚假报道责任追究制度，完善社会监督机制。
　　
　　在选题申报环节，严格执行台选题申报制度，按照台里要求，每月申报一次选题，选题由中心总监及副总监、制片人及栏目组全体成员共同策划，并经主管副台长签字审核后报总编室。重大政治活动、突发性重大事件、涉外内容的宣传报道均由中心总监审定，并报请台领导审定。从源头杜绝虚假新闻产生的土壤，确保选题的可信度和真实性。
　　
　　在实际操作中，各部门与栏目制片人、采编人员签订了责任书，要求编导在采访中必须认真核实消息来源，仔细辨别事实真相，谨慎选择报道角度，精心组织采访活动，要深入新闻现场采集第一手信息，全面把握和正确反映社会生活的本质和主流，避免因报道肤浅、片面而导致公众对事物的判断产生偏差或错误。下一步将按照局里制定的专项教育活动实施方案，在进一步做好集中研讨与重点治理阶段工作后，开展经验交流与督促检查，派出检查组，对新疆两台建章立制执行情况进行抽查，评估制度落实情况，考核专项教育活动工作实效。
　　
　　新疆日报
　　
　　新疆日报认真落实“杜绝虚假报道增强社会责任加强新闻职业道德建设”专项教育活动实施方案，在自我教育与自查自纠阶段，新疆日报社认真查找在防范和抵制虚假报道方面存在的问题和隐患，制定可行措施坚决杜绝；深入开展反分裂斗争教育，坚决杜绝不实报道给境内外分裂分子以口实；组织各族新闻从业人员学习新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》；举办讲座，请领导授课，召开案例分析会，交流、学习、研讨，撰写心得，从而提高各族新闻从业人员自律水平，增强社会责任意识。
　　
　　与此同时，新疆日报社组织一系列活动，让广大采编人员在实践中学习，在实践中提高。
　　
　　新疆日报在春节前推出两组系列报道，以记者体验、体察的形式，撷取一个个人物故事和特写场景，以小见大地反映党和政府对困难群体的高度关怀，对群众工作的高度重视。同时体现了践行“三贴近”原则的持续努力和积极探索。
　　
　　在2011年春节将至时，新疆日报社又组织8路12名有丰富采访经验的记者，在春节前后深入基层进行采访报道，宣传“十一五”期间特别是2010年自制区经济社会快速发展，综合实力大幅提升，人民生活明显改善，全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得的重大进展。
　　
　　通过系列采访活动，采编人员认识到，公信力是党报生存的基础，是党的新闻事业发展的基石。新闻报道决不允许有半点虚假，任何破坏党报公信力的行为都必须予以严厉抵制。新闻来源于生活，新闻的生命力来源于基层，记者只有沉下去才能写出鲜活的报道，才能吸引更多的读者。要做到“三贴近”，就要把握时代脉搏，了解群众所思、所需；要做到“三贴近”，还应打破以往四平八稳的报道形式，在报导内容、形式、版面安排上打破常规，从而具有“弹跳力”；要做到“三贴近”，采编人员要多观察、多思考，及时策划报道重点，提高采编队伍的整体素质。
　　
　　新疆经济报
　　
　　新疆经济报按照“杜绝虚假报道增强社会责任加强新闻职业道德建设”专项教育活动实施方案，扎实开展自我教育和自查自纠阶段的各项工作。
　　
　　一是在全体采编人员中掀起一场杜绝虚假报道、确保新闻真实的学习教育热潮。
　　
　　为扎实开展自我教育和自查自纠阶段的各项工作，新疆经济报社专门召开编委会对做好专项教育活动第二阶段工作进行了部署，要求报社各部门以开展自我教育和自查自纠工作为切入点，从完善新闻从业人员管理机制、健全新闻单位采编工作制度、严格遵守宣传报道纪律、加大教育培训力度、建立责任追究制度、完善社会监督机制六个方面入手，迅速在全体采编人员中掀起一场杜绝虚假报道、确保新闻真实的学习教育热潮，教育采编人员增强责任感，把好关、把好度，像爱护生命一样维护新闻真实性，自觉抵制虚假报道。
　　
　　报社新闻部、第一编辑部、第二编辑部、维编部、出版部、新闻督察中心、办公室、人力资源中心等各部门，迅速通过开展“坚持新闻真实性、抵制虚假失实报道”专题讲座，通过组织采编人员集体学习新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》，通过对照马克思主义新闻观、对照党的新闻工作的方针政策和宣传纪律、对照新闻出版的各项法律法规和管理制度、对照新闻工作者职业道德准则、对照中宣部等五部门通知精神、对照自治区专项教育活动实施方案和本单位实施方案、对照近年来全国新闻界典型案例、对照近年来本单位出现的问题等，在全体采编人员中展开了自我教育和自查自纠工作。
　　
　　二是深入开展自查自纠，认真梳理剖析虚假报道典型案例。
　　
　　通过开展自我教育和自查自纠工作，新疆经济报采编人员认真梳理剖析了近年来发生在身边的虚假失实报道典型案例，对虚假报道的成因、影响、危害以及如何防范虚假报道等有了深刻的认识。采编人员认为，产生虚假报道的根源在于六大原因：一是政治观念偏颇，政治意识、大局意识不强；二是职业道德缺失，视一些行业不正之风为正常，缺乏自律精神；三是责任意识淡薄；四是管理存在漏洞，对记者编辑的政治思想工作、业务指导能力不足，考评、监督机制建设尚不完整，约束处罚力度不够；五是学习不够，业务能力尤其是新闻的判断力、实际操作能力不强；六是思想作风恶劣，个体私利膨胀。采编人员认为，虚假报道主要表现为凭空捏造、捕风捉影、张冠李戴、异想天开、断章取义、作风虚夸、责任心不强、有偿新闻等形式。针对虚假报道屡禁不止的现状，采编人员认为，主要原因在于认识不够、制度不全、管理不严、素质不高、责任心不强。
　　
　　三是完善采编制度，从根源上杜绝虚假报道。
　　
　　报社在这次专项教育活动中，健全采编工作制度，完善内部管理，规范采编工作流程，严格执行关于社会自由撰稿人来稿、“新闻线人”报料及互联网信息使用管理规定，对以往规章制度进行重新梳理，归纳整合，并结合这次专项教育活动中查摆出的问题进行重新修订，用规章制度规范媒体的宣传报道，规范编辑记者的行为，从根源上杜绝虚假报道。
　　
　　四是建立社会监督约束机制，将报社的“他律”与“自律”有机结合。
　　
　　此外，新疆经济报还进一步完善在“三项学习教育”活动中建立起来的新闻督察制度，在报纸上向社会公布举报电话，并将举报电话在亚心网上一并公布，同时采取聘请社会义务监督员等形式，将自身所刊发的每一篇报道都置于全体读者的社会化监督之下，鼓励广大干部群众监督报纸刊发的新闻报道，形成有效的外部监督约束机制，将“他律”与“自律”有机结合起来，使虚假报道难以生存。
　　
　　天山网
　　
　　天山网结合实际，精心组织实施，扎实有序地完成“自我教育自查自纠阶段”的工作任务，取得成效。
　　
　　自我教育自查自纠
　　
　　截止2月15日，天山网对旗下30多个频道、子网进行自我教育自查自纠，未发现因转载产生恶劣影响的虚假报道，但转载稿件标题、正文缺字或错字情况仍偶有发生。发现此类问题，天山网编辑均及时纠正。
　　
　　再动员再学习再交流
　　
　　2月15日，天山网组织网站采编、多语、经营和技术骨干50余人，集中学习《中国新闻工作者职业道德准则》。民生频道、法制频道、地州频道的3名编辑、记者在会上交流了学习体会，并结合自身工作畅谈认识和感受。
　　
　　加强审稿、转稿流程管理
　　
　　天山网对涉法、涉诉、涉及民族宗教，以及涉及食品、药品、大宗出口商品质量安全等容易引发事端、影响群众情绪和社会稳定的报道，要求必须核准事实。在编发通讯员来稿时要坚持对新闻事实进行核实，对稿件中的负面报道，审稿时则更要谨慎，事件重大，记者必须重新采访、实地调查进行再确认。
　　
　　天山网进一步加强对编辑业务能力的培训，将国新办下发的3批次允许转载的媒体名单通过电子文档共享方式，做到采编人员人人知晓和严格执行，坚决杜绝超范围转载现象。社区论坛严格执行不得将网友的爆料直接转变为新闻的规定，严禁有偿新闻、有偿不闻。
　　
　　对于转载突发事件的稿件，天山网要求编辑采取多来源验证的方式，以确保真实性。
　　
　　学习实践形式多样化
　　
　　春节期间，天山网开展了“新春走基层”活动，组织16位新闻记者深入新疆多个地州县市，了解和反映基层各族群众最真实的生活，感受新疆跨越式发展带来的可喜变化，如《欢度春节有新招石河子市民热衷“冰雪游”》、《春节放假人不闲伊犁农牧民忙致富》、《公路收费员用微笑温暖新春》、《“火车头”劳模的春运故事》、《记者实地采访乌鲁木齐街头艺人帮你探秘街头艺术》等。通过边采访边体验生活，采编人员们不仅采写了一组生动鲜活的系列报道，也感受到了一次实实在在的“专项教育”。