山东“高分退档”，拿什么来保证高考录取公平？

　　“专家组成员到底是如何评审进入投档线的学生的？”记者试图联系临沂师范学院专家组成员之一的王耀辉教授，但其手机一直处在关机状态。

　　据记者了解，山东省教育厅下发给两所试点院校的“综合素质评价体系”文本性的东西，最初的方案其实就出自上述两所院校。

　　从记者的调查过程看，临沂师范学院是如何将一个定性的指标转化为一个量化的指标的，并不清晰。

　　高中阶段的客观评价难以保证

　　作为山东高招改革试点中的一个重要环节，高中阶段的综合素质评价标准又是怎么样的呢？记者拿到的一份《山东省普通高中学生基础素养评价方案（试行）》显示，普通高中学生基础素养评价的主要内容包括道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等6个维度。

　　公众的质疑在于，上述6项指标，主要由高中班主任或学校作出文字性评价，评价主观性太强，在社会信用体系不健全的情况下，能否保证学校对所有学生作出客观公正的综合素质评价？

　　山东临沂一所重点中学的一位高中老师告诉记者，在教学实践当中，老师在平时对学生的综合素质考评也比较慎重。比如在“学习态度和能力”这个指标上，主要的依据为考试成绩，排名40%以前的，都会给个A。而运动与健康这个指标，学校在实际操作中，主要看学生在体育方面有无获得奖牌，有无取得相关证书等；“审美与表现”则主要看学生在学校组织的各类文艺演出中有无突出的表现。至于如何确定等级，具体都是班主任老师自己确定的。

　　对此，一位山东家长表示，在综合素质评价中，市级三好学生、优秀班干部以及各种竞赛获奖证书，都可以作为标志性成果，而一些有权力有关系的家长总能让自己的孩子获得这些“资历”，这事实上造成了对大多数学生的另外一种不公平。

　　事实表明，此类担心并非多余。山东试点高校在阅读学生综合素质评价报告时，就发现了部分报告随意性强、缺项漏项等问题。“有些学生报告里拼凑虚假的痕迹明显存在。”山东一位不愿透露姓名的招考人员说。

　　在接受记者采访时，临沂师范学院党委宣传部副部长罗成建对此情况并未否认。但他认为，只要将评价过程放在阳光之下，就可以减少对综合素质量化的不确定性。

　　综合素质评价不利于农村考生

　　事实上，从临沂师范学院12名高分考生退档事件被关注之日起，外界就迫切想了解：12名考生到底是因为哪一项综合素质评价低而被退档？12名考生的家庭背景怎样？但是临沂师范学院以不能泄露学生个人信息为由，拒绝向快报记者提供相关信息。

　　有关人士认为，在高中阶段的基础素养评价体系中，基础教育并不发达的农村地区学生，在“运动与健康、审美与表现”两个维度中，他们明显失分。高考是保证社会公平的一个底线，作为录取依据的综合素质将不利于农村考生。

　　南京大学社会学教授张玉林认为，临沂师范学院的做法究竟是否有损公平，要从被退档的学生的家庭背景来分析，是否都是平民子女？在记者的调查过程中，这个普遍的担心和疑问并未得到一个正面的答案。罗成建说，临沂师范学院的这次高招制度改革试点本身并未触及社会的公平底线。

　　在罗成建看来，这次改革是在相对公平的分数之上，给学校一个选择的空间，促使高中学校更加注重学生综合素质的提高和全面发展。在尊重高考成绩的前提下，让教授专家组根据学生综合指标录取学生，有利于学校选拔专业成绩好、素质全面的大学生，也有利于学生对本专业的学习。

　　招生改革还需诚信保障

　　在临沂期间，一所中学的负责人告诉快报记者，临沂师范学院12名高分考生退档事件，对考生和家长而言，不仅是一种警示