2011年湖北日报区域经济论坛隆重召开

论坛现场

   1月21日下午，湖北日报区域经济增长与对外经济合作高峰论坛在武汉举行。湖北省和部分地市有关领导、全国著名专家学者及各行业龙头企业的领袖们欢聚一堂，畅谈对促进湖北经济增长的精辟见解，交流区域经济增长的重大论题，研究湖北对外经济交流与合作，共谋发展大计。大家深刻认识到深化区域经济合作，扩大对内外开放，是推进经济又好又快发展的有效途径。

　　省人大常委会副主任周洪宇，省政协副主席周宜开，知名经济学家、北京大学中国社科院研究生院教授樊纲，襄阳、宜昌、孝感、黄冈、咸宁、随州、仙桃、天门等市领导出席了论坛。

　　湖北日报传媒集团党委书记、董事长、社长江作苏在论坛上致辞。他说，我们报社作为一个舆论的平台，在推动湖北的发展中具有义不容辞的责任。特别是要提供为湖北跨越式发展必要的舆论环境和文化条件，起到应有的智库作用。新春伊始，大家踏雪而来，目的就是为了集中大家方方面面的智慧，为湖北共同的“十二五”目标做出我们有益的探索。 省人大常委会副主任周洪宇回顾“十一五”的难忘岁月时说，作为中部大省的湖北，取得了一个个里程碑式的繁荣成就。从第一次举办全国大型运动会，第一次承办全国最高艺术盛会，到第一次实现长江过江隧道的构想，并成为第一批低碳试点省份，再到生产总值第一次迈过一万亿元的大关。可以这样说，这五年是我省发展史上很不平凡的五年，是经济快速发展、民生大为改善、区域协调发展良好的五年。目前，以武汉城市圈为主体，率先在国内探索环境友好型和资源节约型社会，湖北以“两圈一带”为骨架的区域经济增长，以及区域对外合作也取得了令人瞩目的成就。

　　湖北地处我国中部核心区域，资源丰富，九省通衢，人才济济。上世纪80年代以前，湖北一直是中部的经济中心，从90年代开始，中部老大逐渐下行，湖北不仅与东部地区发展差距在扩大，与中西部地区，特别是周边省市差距明显缩小，基本上处于同一层次，巨大的反差让湖北有了巨大的失落感。

　　“十二五”时期是湖北省积极应对国内外发展环境重大变化，深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，是全年实施“两圈一带”战略，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的机遇期，是全面建设小康社会的关键时期。在“一带两圈”的双轮驱动下，我们必须要清楚认识到，“两圈一带”中各地区发展不平衡，“两圈一带”战略如何统筹湖北区域发展是一个亟待解决的突出问题。很明显，武汉城市圈目前是湖北经济的核心增长极，而鄂西生态文化旅游圈尤其历史和现实种种原因，发展还相对缓慢。两圈之间绝对和相对差距呈扩大趋势，长江经济带还没有真正成为实现肩挑鄂西和鄂东的功能，还没有实现协调发展的主轴和空间载体，因此要迅速促进湖北经济社会发展，必须尽快建立利益协调机制，创新区域传递机制。 周洪宇主任表示，振兴湖北经济发展，建设和谐繁荣的中部地区，实现湖北在中部率先崛起，是湖北省全省人民的共同愿望和历史责任。今天大家是踏雪而来，我想咱们更要满载而去。“载”就是思想之载，社会之载，友谊之载。

　　会议中，省政协副主席周宜开就“十二五”期间我省区域经济协调发展和对外经济合作讲了四点建议。

　　第一、努力把武汉打造成名副其实的中部中心城市。在新一轮的城市规划中，武汉被中央定位为中部中心城市，这是中央对湖北区域经济发展的 充分肯定，也是对武汉提升为全国形区域经济发展的引擎而提出新的战略要求，我们要继续推进武汉强大的要素聚集能力、辐射能力和全面服务能力 ，激发和带动周边城市在城市集群、区域经济发展。要继续巩固武汉中部中心城市的地位，有助于在我国的中部腹地形成一个强大的经济区，迅速促 进湖北产业结构的大调整和产业的全面升级，实现概括一条线、辐射一大片，促进全省经济快速协调发展，完成中央赋予湖北在中部率先崛起的重大 历史使命。

　　第二、要提档升级，加快湖北各地区域的合作发展，形成优势互补、互惠互利的新局面。在原有产业基础的前提下，根据国家产业政策将各地区 的产业发展规划进行必要的调整，按照因地制宜、发挥优势、突出特色、协调发展的总体思路，大力发展“两圈一带”的区域经济格局。以构建产业 链、价值链为主线，以资本为纽带，优化经济、优化资源配置，加快周边城市之间的产业格局，发展产业群，延伸产业链，形成生产要素互补，上下 游产业配套，各城市合理分工的产业布局。

　　第三、要加快区域合作，努力构建大中部。湖北要加强和中部五省的合作，共同构建一个统一开放的市场，充分发挥各自的优势，加强区域合作 ，实现大中部的构想。合作是力量之源，湖北要想进一步优化经济发展环境，必须寻求与中部其他五省更大范围的合作，以形成新的竞争优势。目前 ，包括湖北在内的中部六省是我国重要的农产品、能源、原材料和装备制造基地，板块效益已经非常明显，如果一体化，在多个领域实施推进，深化 区域联动，构建统一的开放市场作为一个整体的大中部必将产生更大的效益。“十二五”期间，中部更高层次的合作日益迫切，中部地区也完全能够 成为我国参与国际竞争的生力军，为全国更长时期、更大范围、更高质量的发展作出更大的贡献。

　　第四、要主动接轨，有针对性的承接长三角和珠三角的产业转移，继续融入中国经济最活跃的两大区域经济带。湖北的东面是长三角，南面是珠 三角，都是经济非常发达的地区，借助这两个区域的经济辐射力，向地处中部的湖北实现新一轮的经济腾飞。湖北要加快发展，实现在中部率先崛起 就要在接受来自长三角、珠三角经济辐射方面下功夫，湖北到底是倾向于珠三角还是长三角呢？我认为湖北不存在必选其一的角色，区域经济是网状 的，不是线状的，湖北可以说处于长三角，也可以说处于珠三角，同时又是一个互利的区域经济建设中心，所以说湖北要扩展区域合作，加快推进中 部地区经济建设，必须与各地市和周边的城市达成共识，将合作的方式由民间推进到政府，运作组织和资源推动区域经济发展，从而塑造区域整体优 势，增强辐射带动功能。

　　大会在热烈真挚的探讨氛围中结束。与会代表表示，通过这样高规格、实效强的论坛会，让大家思路开阔，对2011年的工作有很好的指导和借鉴意义。