区县每年建2-3所幼儿园够不够？

　　小区新建幼儿园建成后谁来办？

　　移交教育部门接手“统一管”

　　【规划纲要】

　　新区开发和旧城改造必须按省级优质园标准配套建设幼儿园，建成后移交教育部门统一管理，不得改变性质和用途。　　

　　【市民反映】

　　南京一幼奥体分园算得上是目前奥体片最火的幼儿园之一，位于清竹园小区内。可让很多业主抹不直的是，孩子不能就近上这所幼儿园，别的小区的小孩有关系则可以入园。一名业主告诉记者，2005年的时候，这个幼儿园开始招生，当时河西整体入住率较低，幼儿园还想着各种优惠办法吸引小孩去他们幼儿园。现在小区多了，住户也多了，幼儿园就牛起来了。面对小区居民的疑惑，幼儿园园长表示，幼儿园不同于中小学的义务教育，也没有就近入园的说法，不能觉得幼儿园是配套设施，就一定要保证小区孩子入园。幼儿园在自家小区内，孩子却上不了，很多家长感到匪夷所思。

　　【政策剖析】 

　　“以后新建的幼儿园都要移交给教育部门统一管理办成公办园或者惠民性质的民办园。”教育界有关人士告诉记者，这是江苏对于学前教育发展提出的新要求。但是南京新建小区配套园移交给教育部门，即使办成公办园，究竟给谁上还没有相关政策。记者了解到，小区配套公办园建成后，附近孩子就近入园在江苏一些城市已有探索。比如无锡小区配套园目前已经都姓“公”，由政府划好“片区”，宝宝可以就近上幼儿园。举个例子来说，无锡北塘区有9所公办园，9所幼儿园分属9个服务区。服务区的概念和社区不同，是根据人口密集度划分的。每个服务区属于哪个幼儿园都已经划好片，公办园原则上只能收服务区内的孩子，如有空余才能招收区外孩子。

　　学前教育“助学券”人人都能享用？

　　明年先行试点，“黑园”兑现不了

　　【规划纲要】

　　首次提出南京将探索以政府购买服务的方式发展学前教育。全面推进学前教育“助学券”。建立幼儿园生均公用经费拨付制度，幼儿园生均公用经费不低于省定标准。

　　【市民反映】

　　好开心，一年少交2200

　　从2008年秋季开学起，南京市教育部门就开始向全市经济困难家庭发放“幼儿助学券”。每人每年都可得到免收保育教育费1600元的政府补助。从今年秋季开学起，这一补助标准又调高到每人每年2200元。幼儿助学券发放从困难家庭走向普惠全民，就意味着南京将在全国率先试水幼儿教育基本免费。“如果能拿到助学券当然好，等于宝宝上幼儿园一年有2200元的政府赞助，不等于减少了家庭的教育开支吗？”一位孩子明年将入园的张女士很高兴地告诉记者。

　　【政策剖析】

　　“黑幼儿园”将不能享受

　　幼儿教育助学券具体从何时开始、按什么标准在全市实施，有关政策正在抓紧研究之中。教育局有关人士表示，可能的方案是先免除幼儿教育的基本费用，再逐步提高减免费的标准。因为目前困难家庭幼儿教育助学券的发放标准已经达到每月220元，预计将来幼儿教育基本费用的减免额度应当不低于这个标准。“明年在一定范围内先行试点，然后再在全市全面推开的可能性比较大。”但是不是所有的幼儿园都能够享受助学券呢？南京市教育局有关负责人表示，不是所有的幼儿园都能享受助学券政策。“对于无资质、不合标准的黑幼儿园，是无法享受助学券政策的。” 

　　本报记者 蔡蕴琦 王 璟