“教师轮岗”好是好，执行难

　均衡教育发展的核心是提高薄弱学校的办学水平，逐步缩小与优秀学校的差距。要实现这一目标，除了切实落实好校长交流制度；实行优质普通高中和优职中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；义务教育阶段不得设重点学校和重点班；保证适龄儿童少年就近进入公办学校；在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜、向薄弱学校倾斜外，从师资队伍建设角度考虑可采取相应的措施。

　支持组建教育集团。把在同一区域内的学校组建教育集团，合理配置教师资源。以名校带弱校，以名校融弱校，不断提高区域内弱校的水平，缩小学校之间的差距。

　教师轮岗方向已定

　官方回应

　省教育厅：

　每年流动面16%比较合适

　记者昨天采访了到场的省教育厅副厅长丁晓昌。丁晓昌说，总体看来，大多数人还是赞成“教师轮岗”的，现在大家有各种异议，觉得困难多，主要还是因为没有操作细则。轮岗的对象是谁？轮岗后待遇怎么样？这些都没有明确。如果这一法规在省人大通过了，省教育厅肯定会继续调研，制定具体操作办法。

　丁晓昌说，有人担心教师轮岗会使名校的特色丧失，但根据教育厅正在调研讨论的情况看，“以100%除以6年就是每年16%，我们认为每年有16%的教师轮岗不会导致一些人所担心的将学校的积累毁于一旦。而且，我们还准备设一个上限，每年流动量不超过20%。这样有利于学校基本教学面稳定。”“我们认为名师对学校非常重要，经过轮岗后，可以产生带动效应，一花开放百花齐放。”丁晓昌对教师轮岗的支持态度溢于言表。

　省政府法制办：

　草案下月提交省人大

　省政府法制办相关负责人对记者表示，照现在的情况看来，虽然社会各界对“教师轮岗”这一制度有各种各样的看法，但总体上还是受到欢迎的。结合昨天听证会上的各种意见，省政府法制办将会同省教育厅一起对草案作进一步修改和完善，草案将于本月提交省政府常务会议讨论，并于下月提交省人大常委会审议。那么“教师轮岗”会不会得到人大的批准呢？其实现的几率如何？这位负责人认为，大的方向应该是不会变的，但是在一些争议比较大的问题上会进一步探究，比如究竟几年为周期，具体怎么操作等，“6年周期”是不是会写入立法也会进一步研究。　 

　听证会其它热点

　热点一：

　南外能不能也实行

　免试就近入学

　这几年来义务教育阶段最受广大家长诟病的就是“择校”。昨天的听证会上，提及“择校热”，许多陈述人痛陈弊病，而来自南京雨花台中学的退休老教师李正六则直言，“择校热”的根源就出在了划分重点非重点上。

　【草案原文】

　“各级政府和教育行政部门不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得设置或者变相设置重点班和非重点班。”“适龄儿童、少年免试入学。任何学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将任何竞赛成绩、奖励或者证书作为入学的条件和编班的依据。”

　【代表声音】

　南京雨花台中学的退休老教师李正六说：重点学校的评比从一开始就是一种错误，它是造成今天择校问题始终不能解决的根本原因。学生家长、社会所看重的往往是升学率，而重点学校的评比必不可少的一条标准也是看它的教学成果。为了提高升学率，就一定会争夺优秀生源，要争夺优秀生源就一定会产生各种各样的选拔方式。在这方面重点学校既可以收到较好的生源，又可以收到可观的择校费，学习成绩一般化或者交不起择校费的学生就只好就读于普通学校，教育的不公皆源于此。

　“草案中不少规定写得很好，关键就看怎么落实！”李正六拿南外来举例。