财经国家周刊：中移动威胁下取舍

    “至少1~2年内，这一政策对中移动还不会有太多影响。”电信业内人士认为，携号转网需要先在小范围试点解决技术问题并了解用户趋向，再逐渐大面积推广，而且从国际经验看，与政策初衷相反，用户往往会从弱势运营商流向强势运营商。

    在该人士看来，携号转网政策的最大意义在于，作为政府的明确态度向中移动施加震慑，“中移动不得不放弃市场占有率最大化的策略，转为以保有中高端客户、拓展3G用户为主的防守姿态，以避免触发政府的更严厉举措出台。”该人士说。

    TD-SCDMA发展迷局

    面对政府管制，TD-SCDMA成为中移动的重要砝码。

    TD-SCDMA是中国自主知识产权的3G标准，2001年4月与WCDMA、CDMA2000共同成为世界三大3G标准。在中国以举国之力推动自主创新国家战略的大势下，TD-SCDMA已被赋予技术本身以外的意义，被视作中国追赶甚至引领国际电信技术发展的关键所在。

    在中移动内部，TD-SCDMA一直是一个纠结的话题。

    自发展之初，起步较晚的TD-SCDMA就错过了全球第一轮3G发展高峰，在WCDMA全球掠地，不断兴建商用网络时，TD仍在实验室中缓慢前进。直到2006年中国开始积极推动时，无论是技术成熟度、稳定性乃至产业链各个环节，TD-SCDMA都已远远落后。

    如果只考虑商业运营，TD-SCDMA就像一剂“毒药”：脆弱的稳定性意味着网络随时可能出现问题，影响大量用户通话；薄弱的产业链意味着用户要花更高的成本，买到的却是性价比更差的终端。直到现在，即使中移动已用诸多手段全力“催熟”TD-SCDMA，其业务质量依然屡受批评。

    这也是国家意志将中移动与TD-SCDMA强行捏合的原因：如果没有最强势的运营商推动，TD-SCDMA有可能中途夭折。

    中移动不得不将身家性命押在TD-SCDMA上。

    “工信部监管的目标，是在加大对中国移动2G网络的管制力度同时，支持中国移动TD-SCDMA的发展，提升自主创新能力。”中移动2009年完成的一份内部报告显示，在对中移动2G业务进行非对称管制同时，工信部也对扶持TD-SCDMA不遗余力，从网络建设，资源共建共享，频率、号码资源支持，财政政策，政府采购，加快项目审批，纳入自主创新和高科技产业化基金，加强产业研发，引导推进业务应用，到出台优惠结算政策，每个环节都高度重视。

    因此，中移动只能在2G投资上保持谨慎，通过大力推进TD-SCDMA以求一搏。

    2008年到2010年上半年，中移动为TD-SCDMA投入巨大。一位中移动人士透露，2009年提前完成TD-SCDMA三期工程后，中移动已经将2011年的建网任务提前到2010年，计划于年底前覆盖全国330个城市，建设基站超过20万，实现“三年规划，两年完成”。

    与此同时，通过巨额补贴，出台用户不换号、不换卡、不登记就可使用3G的“三不”政策、推广无线市话等办法，中移动吸引了大量用户入网TD-SCDMA，截至2010年8月31日，TD-SCDMA用户已经达1341万。

    工银国际9月中旬的研究报告预测，未来几个月中，由于诺基亚等手机厂商的TD-SCDMA新款手机上市，中移动3G用户数还有可能加速增长。

    问题在于，建设TD-SCDMA容易，运营TD-SCDMA难，发展TD-SCDMA用户更难，仔细算账之后，中移动开始有了新的计较。

    “目前，每发展一个TD-SCDMA用户，平均终端补贴不低于1000元。这意味着，如果要依靠补贴把2G的用户全部搬到TD-SCDMA上，成本将超过5000亿元，相当于中移动近5年的净利润。”一位中移动内部人士说，在内部会议上，中移动高层已经转变态度，表示在建设发展好TD-SCDMA同时，也兼顾成本价值，不能只为了在短期内冲刺发展任务量，就大规模打掉公司效益，“对于要不要尽快把TD-SCDMA建设到县、乡，一定要慎重。”

    这一思路也获得分析师认可。“虽然目前中移动的3G新增用户数持续增长，但公司ARPU值却在下降。”招商证券8月底的报告认为，由于TD-SCDMA的技术劣势，中移动主要依靠大量的手机补贴和价格战抢夺3G用户，但这样获得的用户可能大部分都是只打电话不用数据业务的低端用户，很难提升业绩和ARPU值，还将明显增加成本压力。

    不过，中移动的犹豫令产业链再次彷徨起来。“我们现在并不确定，中移动的后续重心是尽快上4G，还是继续发展3G，这意味着我们产品线的规划和研发都必须放缓。我们可以跟着中移动一起赌博TD-SCDMA，但不能还没看清形势就把所有赌注都压上去。”一位手机厂商人士向《财经国家周刊》记者表示。

    不过，一位中移动内部人士认为，产业链的担心过于杞人忧天。

    “与几年前形势还不明朗不同，现在中移动与TD-SCDMA的命运已经绑在一起，无论从政治还是从商业考虑，中移动都不可能抛下TD-SCDMA，唯一的差别只在于，是牺牲利益不顾一切地推动TD-SCDMA，还是把握节奏精耕细作。”该人士说，中移动依然会对TD-SCDMA进行补贴和扶持，但与此前相比，会引入更多的竞争机制，并建立终端质量评估和质量考核体制，以促提升TD-SCDMA运行质量，“只要是优秀TD-SCDMA产品，都会获得好的回报。”

    扩张WLAN

    放缓TD-SCDMA同时，中移动其他网络的建设仍在推进。

    其中，最受关注的是当属LTE。

    LTE是3G的演进技术，可以容纳更快更高的数据流量，成本却只有3G的1/4。通过发展LTE，在下一代网络的技术竞争中将局势扳平甚至赢得先机，避免3G阶段一步落后步步落后的困局，这是中移动长远布局中的关键一环。

    2010年以来，在中移动的推动下，LTE进展明显。上海世博期间，中移动就在世博园内建立了LTE试验网，以保障工作人员、记者和游客的移动网络需求，此外还计划于年内在3个沿海城市进行规模试验，与沃达丰共同研发LTE手机的合作也已经敲定。

    除此之外，今年7月以来，中移动也开始大规模架设WLAN网络。

    WLAN是基于Wifi技术的无线通信网络，速度可达3G网络的10倍，但只能覆盖较小区域。在此前，中移动已经在机场、酒店等公共场所实现Wifi网络覆盖。据中移动人士透露，中移动计划在现有网络系统上加装WLAN设备，从而在短时时间内迅速建立一张高覆盖的WLAN网络，为用户提供数据服务。

    中移动人士