山东“高分退档”，拿什么来保证高考录取公平？

山东“高分退档”，拿什么来保证高考录取公平？
评价体系语焉不详、高中评价主观性大、农村考生弱势明显
 

　　山东的高校录取工作中，首次出现高分考生因“综合素质评价低”而被退档，同时也有刚上投档线的考生因为“综合素质评价高”被录取。该事件引起了社会各界的广泛关注和争议。9月3日，现代快报记者赶赴正处于风口浪尖的山东临沂师范学院，调查了解“高分退档”事件的始末。调查中，快报记者发现，对于“综合素质评价体系”的来龙去脉，临沂师范学院始终语焉不详，而评价主观性强、农村考生在评价中明显占劣势等问题并未得到解决，这给此次“高分退档”的公正性打上了一个大大的问号！而临沂师范学院的“改革”也不禁让人怀疑，这是否是一场“秀”。

　　高招改革改出“高分退档”

　　今年，山东省教育厅决定在临沂师范学院、山东政法学院两所本科高校的4个专业开展录取方式改革试点。大致的操作模式为大学教授组成专家组参与学校招生录取工作，而高中学生综合素质评价将被专家录取组认真核查、比对、研究，成为录取的重要指标。

　　8月19日，山东省教育招生考试院召开了一次新闻发布会，列举山东高考今年的新变化。在这次发布会上，临沂师范学院12名高分考生因综合素质评价低而被退档的消息被公布。

　　临沂师范学院主管招生工作的副院长谢亚非在新闻发布会上表示，录取依据设定有学校主观性，但在执行过程中任何个人的主观因素都无法渗入，因为这个录取体系仍然是数字化的，是几种成绩加在一起形成一个最终录取成绩，是定量而非定性的评价。

　　山东省教育厅副厅长张志勇则表示，综合素质评价是对高中生除学科学业成绩之外的过程性发展成果进行全面评价，目的就是打破单纯按分数从高到低录取学生的办法，促使高中学校更加关注学生综合素质的提高和全面发展。

　　争议也由此而来。赞成者认为，“高分退档”打破了高考“唯分数论”，是高考招生制度的有益探索；反对者则认为，高考分数的高低是“死”的，但综合素质的高低是“活”的，很具主观色彩，难有客观标准，容易被少数人操控。

　　在临沂师范学院校园内，商学院一位二年级学生对快报记者说：“中学老师的一些主观评价成为决定一个学生能否被大学所录取的重要维度是否妥当？而且，在实际操作中，一些定性的东西怎么被量化，并不明晰。”

　　而临沂师范学院一位老师的看法则是，由专家组成员根据省招考部门1：1.2的投档比例，认真审阅考生电子档案和综合素质评价信息等内容，然后提出录取建议，以此来淘汰20%的考生，而不再是以分数相差一两分来决定考生的命运，大大缩小了人为操纵的弹性空间，保证了录取的公平。

　　评价体系语焉不详

　　临沂师范学院到底是依据怎样一个“综合素质评价体系”来评价那些进入投档线的高考学生的？

　　临沂师范学院文学院副院长王耀辉教授曾介绍，综合素质评价有四个项目，第一是中学语文会考成绩；第二是素质教育选修模块中的语文类成绩；第三就是中学给出的综合素质评价结论性的意见，要求达到良好以上；还有就是这次的高考语文成绩，必须达到100分。

　　临沂师范学院党委宣传部相关人士称，上述4个指标中，其中3项都是可以量化的实打实的成绩，被质疑的只是其中一项——中学给出的综合素质评价结论性的意见。

　　上述人士告诉记者，4